El Estado ha perdido su posición central en la teoría política contemporánea. Las ideas de individualismo y el hincapié en el consenso de intereses contrarios han dejado de lado las premisas de las políticas de las instituciones, como el sistema legal y la burocracia. Los autores proponen una teoría de la conducta organizativa que vigoriza el papel de las instituciones, considerándolo esencial para entender la política moderna y los sistemas económicos que guían la vida contemporánea.