Meer dan twintig jaar geleden, in de vroege ochtend van 26 april 1993, werd Cees H. aangehouden. Hij werd verdacht van grootscheepse handel in hasj. Hij werd veroordeeld tot een gevangenisstraf van vier jaar. Hij moest voor een eerdere veroordeling nog bijna acht jaar uitzitten en kreeg na een gewelddadige ontsnappingspoging nog eens een gevangenisstraf van twee jaar. Op 28 juli 2000 was Cees H. weer op vrije voeten. Het Openbaar Ministerie had kort daarvoor met hem een ontnemingsschikking afgesproken waarvan enkele bijzonderheden in 2014 en 2015 bekend werden. Dat nieuws leidde tot het aftreden van minister Ivo Opstelten van Veiligheid en Justitie en zijn staatssecretaris Fred Teeven die eerder als officier van justitie bij de afspraken met Cees H. betrokken was. Hoe en waarom werd die deal gesloten? Wie wisten ervan binnen het Openbaar Ministerie en binnen het ministerie van Justitie? Waarom kwam de deal in 2014 en 2015 weer bovendrijven? Een onafhankelijke onderzoekscommissie onder voorzitterschap van Marten Oosting, eerder de Nationale ombudsman, geeft antwoord op deze vragen.