E problema dei rapporti fra sicurezza e difesa nazionali è ancora privo, in Italia, di una collocazione specifica nella cultura e nel dibattito politico. E? privo anche di un proprio linguaggio, emancipato da quello genericamente "atlantico - occidentale".

Il mutare del quadro internazionale sta creando lo spazio per un ruolo nazionale più caratterizzante. Devoluzione della situazione interna, in particolare il fatto che l'appartenenza all'Occidente è un dato ormai acquisito nella coscienza politica dell'intera società italiana, rendono possibile un'azione dell'Italia più partecipe ed incisiva che nel passato. Le sfide del futuro rendono tale azione indispensabile per la nostra stessa sopravvivenza come popolo indipendente e per il nostro sviluppo. Non si tratta di un'opzione, ma di una necessità.

Pertanto, i problemi della politica dì sicurezza, che comprende quella della difesa e delle istituzioni militari, non possono essere più oggetto di un dibattito "ideologico", ma devono essere collegati con la definizione concreta degli interessi e delle potenzialità specifiche italiane nel contesto internazionale. Una "nazionalizzazione" del dibattito e delle scelte non è in contrasto con la sicurezza collettiva dell'Occidente. Al contrario, conferisce un ruolo reale e attivo alla nostra partecipazione all'Alleanza, cosa che ci viene chiesta dai nostri stessi alleati. L'Italia non deve nè può più limitarsi a fornire all'Occidente un territorio e delle forze armate. Deve intervenire con il peso delle sue potenzialità politiche, culturali, tecnologiche ed industriali.

Un ruolo attivo presuppone la riforma dello Stato e delle istituzioni e l'elaborazione di un "progetto Italia", che ci renda attori o quanto meno partecipi del nostro futuro. Presuppone innanzitutto l'elaborazione di una cultura politica della sicurezza.

Implica infine che la politica estera e di sicurezza vengano definite in relazione alle realtà internazionali, non a fatti contingenti di politica interna.

Il problema all'ordine del giorno non è più quello di mantenere l'Italia nell'Occidente, ma di definirne un ruolo attivo all'interno di esso.